جلسة المجلس الوطني هل عند طموح المواطن؟
أقر مشروع الرد على خطاب الافتتاح المجلس الوطني يشيد بحرص رئيس الدولة على تعزيز المسيرة الاتحاديةآخر تحديث:الأربعاء ,14/12/2011 تغطية: سلام ابوشهاب على مدى سبع ساعات عقد المجلس الوطني الاتحادي جلسته الثانية أمس برئاسة محمد المر رئيس المجلس الوطني الاتحادي وبحضور الدكتور أنور قرقاش وزير الدولة للشؤون الخارجية وزير الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي، حيث أقر المجلس مشروع الرد على خطاب الافتتاح لصاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة يحفظه الله مع اجراء بعض التعديلات على ان يطلب رئيس المجلس من وزارة شؤون الرئاسة تحديد موعد لقيام لجنة من المجلس بتسليم الخطاب الى صاحب السمو رئيس الدولة .
أعرب المجلس الوطني الاتحادي في مشروع الرد على خطاب الافتتاح لصاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان رئيس الدولة، يحفظه الله، عن اعتزازه وتقديره لدعم صاحب السمو رئيس الدولة اللامحدود للمجلس ودوره الذي يقوم به على امتداد مسيرته في ترسيخ دعائم الاتحاد وبناء دولة القانون والمؤسسات، وإيمان سموه العميق بترسيخ نهج الشورى الأصيل في تاريخنا الحديث الذي يواكب مستجدات العصر وينبع من خصوصية تجربتنا المتميزة وارتباطها بعادات وتقاليد شعب الإمارات وتراثه ومكونات نسيجه الاجتماعي والثقافي .
وجاء في مشروع الرد على خطاب الافتتاح ان المجلس الوطني الاتحادي وهو يستأنف مسيرته في غمرة احتفالات الدولة بيومها الوطني الاربعين يستذكر بكل فخر واعتزاز الماضي الزاخر بالتحولات العظيمة وبإنجازات مسيرتنا الاتحادية المباركة يتطلع عبر ممارسته لاختصاصاته الدستورية المنوطة الى ترجمة مضامين خطاب صاحب السمو رئيس الدولة الى برنامج عمل يلبي الآمال المعقودة عليه في تحقيق كل ما من شأنه تعزيز أركان دولتنا الاتحادية ومتطلبات المرحلة المقبلة من التطور والنمو في مختلف المجالات .
وأكد المجلس انه يستمد من خطاب صاحب السمو رئيس الدولة الذي وصف به التمكين ب “روح الاتحاد ورهانه الكبير” زخم جهوده ليكون اكثر فعالية وقدرة للوفاء بالتزاماته امام تطلعات شعبنا الأبي وللبناء على ما تحقق من انجازات وتقدم .
وأوضح المجلس ان المواطنين يرتبطون في الدولة برباط قوي مع قيادتهم وحكومتهم فهم يعلقون عليها آمالاً كباراً تجيش في صدورهم فيما يتعلق بقضاياهم وهمومهم الآنية والمستقبلية واحوالهم في مختلف الميادين، وعلى الحكومة وسياستها المختلفة يعتمد استمرار تطورنا في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والامنية والتعليمية والثقافية والصحية والاسكان والموارد البشرية والبنية التحتية والعمرانية، ومواجهة التحديات الاخرى الحاضرة دائما على رأس اولوياتنا ذات الصلة بالتركيبة السكانية والهوية والتوطين، والمجلس يتطلع الى ان تقوم الحكومة بتطوير مختلف المجالات بما يتناسب ومتطلبات عملية التنمية المستدامة ومواكبة المستجدات والمتطلبات المتزايدة لاحتياجات المجتمع تحقيقاً لأهداف الخطة الاستراتيجية للحكومة الاتحادية، وان المجلس لن يألو جهداً في طرح ومناقشة كل ما يتصل بهذه القضايا والموضوعات الحيوية، وسيكون السند والداعم والمرشد الامين للحكومة .
وأشار المجلس في مشروع الرد على خطاب الافتتاح الى انه بعد اربعين عاما من عمر الاتحاد لا بد أن نكون قد أرسينا الحلول الناجعة المناسبة لعملية التوطين وتوفير فرص العمل للمواطنين الباحثين عنها، وما يتطلب ذلك من اجراءات وقرارات حكومية حاسمة تكفل معالجة هذه القضية على المدى القريب والبعيد، واذ يشيد المجلس بقرار إنشاء المجلس الاعلى للتركيبة السكانية فإنه يهيب بالحكومة ان تضع التشريعات المناسبة للحد من الخلل القائم في التركيبة السكانية الامر الذي يدفع بالجهود الرامية الى تعزيز الهوية الوطنية ويكسبها زخما قويا يؤتي ثماره المنشودة في الحفاظ على هويتنا وقيمنا الاصيلة، وان المجلس يثمن مكرمة صاحب السمو رئيس الدولة بمناسبة الاحتفالات باليوم الوطني بزيادة رواتب جميع موظفي الحكومة الاتحادية وانشاء صندوق قدره 10 مليارات درهم، وبمعاملة ابناء المواطنات المتزوجات من اجانب أسوة بالمواطنين، يأمل المجلس ان تشمل مكرمة صاحب السمو رئيس الدولة المتقاعدين في الدولة، كما يأمل النظر في تطوير نظام متكامل للضمان الاجتماعي يلبي متطلبات الحياة المعيشية للمواطنين حاضرا ومستقبلا ووضع خطة وآلية عمل كفيلة للحد من تفاقم ارتفاع الاسعار، وربط الرواتب ومعاشات التقاعد بمستويات التضخم، ويتطلع المجلس الى ان تعمل الحكومة على تطوير ودعم سياسة الاسكان والبنية التحتية وكافة الخدمات والمرافق الحيوية وتوفير الطاقة الكهربائية بما يلبي المتطلبات الحالية والمستقبلية للمواطنين في كل ارجاء الدولة الأمر الذي من شأنه تعزيز سياسة وعملية التنمية المستدامة .
وأشار المجلس الى أنه يثمن عالياً نعمة الامن والاستقرار التي نعيشها والتي لم تأت من فراغ بل حصيلة وعي قيادتنا الحكيمة الاكيد بأن تحقيق آمالنا وتطلعاتنا عبر تجسيد قيم المشاركة الفعلية في صنع حاضرنا ومستقبلنا هو صمام الأمان لضمان أمننا واستقرارنا وازدهارنا ولتبقى دولتنا الناهضة مثالا حيا في عطائها الحضاري والانساني لشعبها وللجميع، وان المجلس يؤيد سياسة دولتنا ومواقفها وجهودها النابعة من ايمانها العميق بحق كل شعب في الحياة الحرة الكريمة ازاء ما تشهده منطقتنا من تطورات، ويثمن سعيها الدائم إلى مواصلة العمل لتعزيز العلاقات والتشاور بين دول المجلس لدول الخليج العربية لتوحيد الرؤى حيال هذه التطورات ومختلف القضايا الاقليمية والدولية .
وكان محمد المر رئيس المجلس الوطني الاتحادي ألقى في بداية الجلسة كلمة أشاد من خلالها بكلمة صاحب السمو رئيس الدولة، حفظه الله، بمناسبة اليوم الوطني الأربعين، لشمولها كل ما يعزز المسيرة الاتحادية المباركة، مثمنا ما تضمنته من حث لكافة القيادات في الدولة على الإصغاء إلى أصوات المواطنين وأخذها في الاعتبار عند التخطيط، ووضع الأهداف واتخاذ القرارات، وضرورة اهتمام الحكومة بما يحقق التواصل الفعال مع المواطن في كل مكان، والاستماع إلى صوته والتعرف إلى توجهاته والاستجابة لتطلعاته .
وقال: لم يترك صاحب السمو رئيس الدولة كعادته مناسبة اليوم الوطني تمر دون بشرى سارة لأبنائه المواطنين، ففي إطار حرصه على راحتهم، جاءت مكرمة سموه بزيادة رواتب موظفي الحكومة الاتحادية، بالإضافة إلى حزمة قرارات لها كبير الأثر في تحقيق طموحات المواطنين في الاستقرار والحياة الكريمة، وترجمةً لتوجيهات وحرص القيادة الرشيدة على أن تصل ثمار التنمية التي تعيشها دولتنا الاتحادية إلى كل إماراتها، فقد تم تدشين مشروع مجمع خليفة السكني للمواطنين في دبا الفجيرة .
وأكد أن اللقاءات الوطنية مع أبناء الوطن في الجولة التي قام بها الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد أبوظبي نائب القائد الأعلى للقوات المسلحة في إمارة الفجيرة والمنطقة الشرقية، جاءت من منطلق حرص صاحب السمو رئيس الدولة على وقوف قيادات البلاد ومسؤوليها على احتياجات المواطنين، وتلمس أحوالهم وقضاياهم عن كثب ولتجسد العلاقة المتينة بين القيادة والشعب، الأمر الذي تجلى في أبهى صوره بما ظهر من ترحيب مواطني الفجيرة الكبير بالجولة للتعبير عن تقديرهم لها، وهذه سمة أصيلة في دولة الإمارات منذ إنشائها مصدرها إحساس المواطن بأنه دائماً محط اهتمام قيادته .
وتقدم رئيس المجلس الوطني الاتحادي في كلمته بالأصالة عن نفسه وبالنيابة عن زملائه في المجلس بالتهنئة إلى صاحب السمو الشيخ الدكتور سلطان بن محمد القاسمي عضو المجلس الأعلى حاكم الشارقة بنجاح العملية الجراحية التي أجريت لسموه وتمنياتنا لسموه بالعودة إلى أرض الوطن سالماً معافى، ومواصلة مسيرة الخير والبناء إلى جانب صاحب السمو رئيس الدولة، حفظه الله، وإخوانه أصحاب السمو أعضاء المجلس الأعلى للاتحاد حكام الإمارات .
وقال إننا اليوم أمام مسؤوليات جسام، تتطلبُ منا جميعاً استثمار كل لحظة لتعزيز بُنيان وطننا الغالي، وخدمة قضايا المواطنين بكل اهتمام وحرص وإخلاص، فالمجلس ولجانه المتعددة وهيئة مكتبه بحاجة إلى عطائكم وجهودكم وخبراتكم الغنية المتنوعة التي نتطلع إلى أن تكون مصدر إثراء لأداء المجلس في جميع مجالات عمله، حتى يستمر المجلس الوطني الاتحادي في أدائه كما كان دائماً، على مستوى تطلعات قيادتنا الحكيمة وشعبنا العزيز .
ودعا في كلمته المواطنين وكافة قطاعات ومؤسسات المجتمع الحكومية والأهلية، وجمعيات النفع العام، ووسائل الإعلام إلى التواصل والتفاعل عن قرب مع ما يجري على الساحة البرلمانية، مؤكدا أن المجلس بدوره لن يألو جهداً للعمل وبقوة في هذا الاتجاه، ومواكبة متطلبات تطور الحياة البرلمانية في وطننا العزيز .
واستعرض المجلس المراسيم الاتحادية التي صدرت، وهي مرسوم اتحادي رقم “89” لسنة 2011 بإعفاء وزير الصحة من منصبه، إضافة إلى المراسيم بقوانين التي صدرت وهي مرسوم بقانون اتحادي رقم “5” لسنة 2011 في شأن تنظيم مجالس الادارات والامناء واللجان في الحكومة الاتحادية، والاتفاقيات والمعاهدات التي أبرمتها الحكومة وهي مرسوم اتحادي رقم “91” لسنة 2011 بشأن انضمام الدولة الى الاتفاقية المتعلقة بامتيازات الوكالات المتخصصة وحصانتها، ومرسوم اتحادي رقم “92” لسنة ،2011 بالتصديق على اتفاقية التعاون الإداري المتبادل في المسائل الجمركية بين الدولة وجمهورية أذربيجان، وأحال المجلس خلال الجلسة مشروع قانون اتحادي في شأن تنظيم مهنة الترجمة الى لجنة الشؤون التشريعية والقانونية .
وأقر المجلس نظام الشعبة البرلمانية وانتخب اعضاء اللجان في الشعبة .
الوزراء والزيارات الميدانية
أشاد أعضاء المجلس بالزيارة الميدانية التي قام بها الفريق أول سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان ولي عهد ابوظبي نائب القائد الاعلى للقوات المسلحة الى امارة الفجيرة، وقال احمد الشامسي نقدر الزيارة التي قام بها سموه الى الفجيرة، وطالب احمد عبد الله علي الاعماش جميع الوزراء بالنزول الى الميدان .
من جانبه قال محمد المر: المجلس شارك في الزيارة، ولمسنا مدى تقدير المواطنين لجهود القيادة الرشيدة حيث كان عرس شعبي جميل وقد لمس الجميع ان الكلام الذي يتردد عن الاتحاد هو فعل، كما ان الزيارة ليست غريبة على أبناء زايد حيث إن المغفور له الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان رحمه الله كان يقوم بزيارات تاريخية لتفقد احوال المواطنين ويستمع لمطالبهم ويلبيها .
وقال احمد المنصوري: كأعضاء مجلس وطني علينا ان نترجم هذا التلاحم وان نقوم بزيارات ميدانية .
طالب علي جاسم بمشاركة المجلس الوطني الاتحادي في الاطلاع على الاتفاقيات والمعاهدات قبل الموافقة عليها متمنياً من الدكتور أنور قرقاش العمل على تفعيل المادة الدستورية في هذا الشان بحيث يتاح للمجلس المشاركة الفاعلة في هذا الجانب، وبدوره وعد الدكتور انور قرقاش بمتابعة الموضوع وعرضه على جهات الاختصاص وابلاغ المجلس بما يتم التوصل اليه في هذا الشأن مشيراً الى اهمية هذه المادة الدستورية .
اكد الدكتور عبدالرحيم الشاهين أهمية عرض الميزانية العامة للدولة على المجلس الوطني الاتحادي للمناقشة مشيراً الى أنه كان المفترض عرض الميزانية على المجلس منذ الجلسة الاولى الا انها لم تعرض وهذا يعتبر مخالف للدستور موضحا ان ميزانية اي دولة تعبر عن فلسفة اي حكومة، واذا كان المجلس غير مطلع على الميزانية فكيف سيناقش الموضوعات العامة مع الوزراء، من جانبه اكد الدكتور انور قرقاش انه سيتم نقل مطالبة الدكتور الشاهين .
بعض الاعضاء اشاروا الى صعوبة الوصول الكترونياً الى جدول اعمال المجلس والمرفقات نظراً لتطوير الموقع الالكتروني للمجلس حيث اشار علي جاسم الى ان النظام في الفصل السابق اوضح واسهل ما يتطلب اعادة النظر في الموقع الالكتروني الحالي للمجلس، واكد محمد سالم المزروعي الامين العام للمجلس أن الامانة العامة للمجلس لديها استعداد لإرسال فني الى مكتب اي عضو وحتى منزله للتعريف بآلية الدخول لموقع المجلس والوصول الى جدول الاعمال والمرفقات الكترونيا، وما على الاعضاء الا طلب المساعدة في هذا الشأن .
شيخة عيسى غانم عيسى العري عندما سمح لها بالحديث حول الموقع الالكتروني للمجلس بدأت حديثها وهي جالسة فما كان من محمد المر رئيس المجلس إلا مقاطعتها وطلب منها الوقوف عند الحديث في الجلسة، حيث ان النظام يلزم اي عضو بالوقوف عند الحديث في المجلس، كما طلب المر من عبد الله حمد راشد الشامسي عدم توجيه كلامه خلال الجلسة للاعضاء خلال مناقشة مشروع الرد على خطاب الافتتاح، حيث ان اي عضو ملزم بتوجيه حديثه الى رئيس المجلس .
قرقاش: هدفنا الاهتمام بقضايا الوطن والمواطن
أكد الدكتور أنور قرقاش وزير الدولة للشؤون الخارجية وزير الدولة لشؤون المجلس الوطني الاتحادي ان المجلس الوطني الاتحادي يخطو اولى خطواته المباركة في الفصل التشريعي الخامس عشر رافعاً أسمى آيات التهاني والتبريكات لأعضاء المجلس على الثقة التي أولاها شعب الامارات والقيادة الحكيمة للأعضاء الذين هم اهل لهذه الثقة، كما هنأ محمد المر بانتخابه رئيسا للمجلس مشيرا الى انه معروف عنه اتساع الاطلاع ورجاحة العقل .
وقال في كلمة ألقاها في الجلسة امس هدفنا الاسمى خدمة الوطن والاهتمام بقضايا الوطن والمواطن، ويأتي المجلس تتويجا للتجربة الانتخابية التي جرت لانتخاب نصف أعضاء المجلس الوطني الاتحادي، واستكمالا لمرحلة مهمة من مراحل برنامج التمكين الذي أعلنه صاحب السمو رئيس الدولة عام 2005 وفي خطاب افتتاح هذا الفصل، الذي أكد فيه أن مسيرة المشاركة والعمل البرلماني ستستمر بهدف تمكين المواطنين من المشاركة في مسيرة التنمية والبناء .
مطالبة وزير البيئة بالحضور
طالب حمد أحمد الرحومي عضو المجلس بحضور الدكتور راشد أحمد بن فهد وزير البيئة والمياه الى المجلس لمناقشة سؤاله حول “غرق سفينة تحمل مئات الاطنان من وقود الديزل قبالة شواطىء ام القيوين” وعدم الاكتفاء بالرد الكتابي الذي ورد من الوزير الى المجلس .
وأشار وزير البيئة والمياه في رده الكتابي أن الوزارة تابعت حادثة غرق السفينة الحوت الأبيض المشار اليها منذ تلقيها بلاغا بذلك، حيث تم تشكيل فريق عمل متخصص للمتابعة والتنسيق والتعاون مع كافة الجهات الاتحادية والمحلية المعنية، ومع شركات القطاع الخاص المتخصصة،و أن البيانات التي أمكن الحصول عليها أوضحت أن السفينة الغارقة كانت تحمل على متنها 450 طناً من الديزل تقريباً، وهي مستقرة على بعد “11” ميلاً بحرياً من سواحل أم القيوين بعمق “35” مترا تحت سطح البحر .
واوضح أن الوزارة قامت بفتح بلاغ لدى الإدارة المتخصصة بشرطة أم القيوين ضد مالك السفينة، في حين تابع فريق العمل الحادثة خلال الفترة الماضية وفق خطة عمل شملت المسح الميداني وتقييم حالة السفينة الغارقة من قبل غواصي مجموعة حرس السواحل، وإحدى الشركات المتخصصة في مجال الانتشال والمكافحة، حيث تمكن فريق الغواصين من إغلاق الفتحات والسيطرة على تسرب الديزل والمتابعة المستمرة لأي تطورات في الموقف للتعامل مع أي مستجدات بهذا الشأن .
وبالنسبة للسؤال الثاني الموجه من أحمد محمد رحمة العامري إلى عبدالرحمن محمد العويس وزير الثقافة والشباب وتنمية المجتمع وزير الصحة بالانابة حول “قانون إنشاء الهيئة الاتحادية للصحة” فقد اعتذر الوزير، وطالب بتأجيل الرد على هذا السؤال للجلسة القادمة نظراً لوجوده خارج الدولة، حيث أكد العامري أهمية حضور الوزير الى المجلس لمناقشة السؤال .
