تعميم بشأن إعداد مشروع الميزانية العامة للاتحاد للسنة المالية 2020
تعميم بشأن إعداد مشروع الميزانية العامة للاتحاد للسنة المالية 2020
24 - أبوظبي
أصدر نائب حاكم دبي وزير المالية الشيخ حمدان بن راشد آل مكتوم، التعميم المالي رقم (10) لسنة 2019 بشأن إعداد مشروع الميزانية العامة للاتحاد للسنة المالية 2020، والتي تمثل السنة الرابعة ضمن الخطة الخمسية للسنوات 2017 – 2021، وحدد التعميم تاريخ 22 أبريل (نيسان) 2019 كآخر موعد لتقديم مشروع ميزانيات الجهات الاتحادية إلى وزارة المالية.
ووفقاً لبيان صحافي حصل 24 على نسخة منه، يأتي إصدار التعميم في إطار الأهداف الاستراتيجية للوزارة ومهامها لتعزيز التخطيط المالي للحكومة، ورفع كفاءة وتنفيذ الميزانية، إلى جانب إدارة المركز المالي والتدفقات النقدية للحكومة الاتحادية. وشكلت ميزانية السنة المالية 2019 تأكيداً جديداً على نجاح الوزارة في أداء مهامها حيث قدرت بإجمالي 60.3 مليار درهم، مقابل مصروفات تقديرية بالقيمة ذاتها، ومن دون عجز، كما شكلت برامج التنمية المجتمعية ما نسبته 42.3%، في حين خصص نسبة 17% للارتقاء بمنظومة التعليم، و7.3% لتطوير قطاع الصحة وتقديم أفضل الخدمات الطبية.
وأكد الشيخ حمدان بن راشد آل مكتوم على الدعم الكامل الذي تتمتع الوزارة به من قبل مجلس الوزراء الإماراتي في سعي الوزارة لإعداد الميزانية العامة للاتحاد، وإعداد ودراسة تقديرات الإيرادات والمصروفات بالجهات الحكومية، وبما يتفق مع أحكام القوانين والمراسيم والقرارات الصادرة في هذا الشأن.
الإنفاق الاستثماري
وقال إن "وزارة المالية تواصل العمل مع كافة الجهات ذات العلاقة لإعداد مشروع الميزانية للسنة المالية 2020، وفقاً لأفضل الممارسات العالمية وباستخدام أحدث النظم الإلكترونية، وذلك بهدف رفع كفاءة الإنفاق العام مما يمكن الجهات الاتحادية من تحقيق أهدافها وبرامجها بالكفاءة المطلوبة، وإعداد ميزانية تنموية تشجع الإنفاق الاستثماري، الأمر الذي يساهم بدوره في الارتقاء بمستوى الخدمات الحكومية، ويوفر أفضل خدمات الرعاية التعليمية والصحية والاجتماعية ويحقق الرخاء والإزدهار.
وفاق خلال 47 عاماً مجموع الميزانيات المالية الاتحادية لدولة الإمارات أكثر من تريليون و149 مليار درهم، إذ تضاعفت الميزانية أكثر من 300 مرة، من 200 مليون درهم في عام 1972 إلى 60.3 مليار درهم عام 2019. هذا وركزت هذه الميزانيات بمجملها على تنفيذ خطط ومبادرات تطوير البنية التحتية والارتقاء بمستوى التعليم والخدمات الصحية، وتعزيز أداء كافة القطاعات التي تمس حاجة المواطن والمقيم، إلى جانب منح الأولوية للمنافع والتنمية الاجتماعية.
وكانت وزارة المالية قد وفرت على موقعها الإلكتروني كافة البيانات والمعلومات والإجابات التي يمكن للجهات الحكومية الاتحادية الاسترشاد بها عند إعدادها لمشروعات ميزانياتها، وذلك بهدف الارتقاء بالأداء المالي الحكومي، وتطوير آليات فعالة لإعداد وتنفيذ الميزانية العامة للدولة، وبما يحسن من آليات التخطيط المالي للميزانية، وفق رؤية الوزارة.
ضوابط وقواعد
من جانبه، أكد وزير الدولة للشؤون المالية عبيد حميد الطاير، على ضرورة الالتزام بالضوابط والقواعد الموضحة بالتعميم المالي، والجهوزية الكاملة للوزارة لتقديم الدعم الفني والمهني والرد على كافة الاستفسارات، وتلقي كافة المقترحات والأفكار التطويرية التي ترد من الجهات الاتحادية.
وأضاف أن "وزارة المالية تواصل توفير التدريب على خطوات وإجراءات تحديث مشروع الميزانية بواسطة الفنيين المختصين بالوزارة لكافة الجهات الاتحادية التي ترغب في ذلك، حيث عقدت الوزارة لقاءً مفتوحاً مع كافة الجهات الاتحادية في شهر فبراير (شباط) الماضي، بشأن تحديث مشروع الميزانية لسنة 2020، كما سيتم عقد ورش عمل لتدريب المختصين بإعداد مشروع الميزانية لدى الجهات الاتحادية في شهر مارس (آذار) الحالي".
دليل الإجراءات المالية
ويستند إعداد مشروع الميزانية العامة للاتحاد إلى جملة من القواعد والضوابط التي يحددها نظام دليل الإجراءات المالية، ومبادئ نظام الميزانية الصفرية، من خلال إعادة احتساب تكلفة الأنشطة والبرامج التي تقوم بها الجهات الحكومية للوصول إلى التكلفة الحقيقية لتأدية الخدمات المطلوبة، وبطريقة تسمح بإجراء المقارنات الخاصة لتكلفة الخدمات المشابهة بين الجهات الحكومية المختلفة وكذلك بينها وبين الجهات الأخرى.
وكانت وزارة المالية قد وفرت للمختصين بالجهات الاتحادية كافة البيانات التي يمكن الاسترشاد بها على موقعها الإلكتروني والرد على كافة الاستفسارات الواردة من الجهات الاتحادية، إذ أنشأت الوزارة مركز الاتصال الموحد للتواصل على رقم الهاتف: 600533336.
